本报记者|甄敬怡近日，国务院办公厅印发《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》(以下简称《意见》)，从扩大体育产品供给、激发体育消费需求、壮大体育经营主体、培育体育产业增长点、强化产业要素支撑、提升服务保障水平等方面，提出20条举措，进一步推进体育产业高质量发展。《意见》明确，到2030年，培育一批具有世界影响力的体育企业和体育赛事，体育产业发展水平大幅跃升，总规模超过7万亿元，在构建新发展格局中发挥重要作用。业内人士分析认为，在《意见》引领下，体育产业将迎来蓬勃发展的新局面，为经济社会发展作出更大贡献。多方面部署扩大体育产品供给体育消费作为重要的改善型消费，在落实促消费、扩大内需战略中的重要性日益凸显。8月22日召开的国务院常务会议指出，发展体育产业和体育消费是落实扩大内需战略的重要内容。此次发布的《意见》从体育赛事活动和服务、户外运动产业、冰雪经济、体育用品等方面部署扩大体育产品供给。体育赛事活动是体育产品供给的重要组成部分，一段时间以来，体育赛事活动的创新与火爆为提振消费、扩大内需提供了重要增长动能。国家体育总局体育经济司司长杨雪鸫日前透露，今年上半年，河北、浙江、福建等7地举行了511场重点赛事活动，带动体育及相关消费超160亿元，场均带动消费超3000万元。其中，“村超”“浙BA”等一批群众身边的赛事活动火爆出圈，“苏超”单场上座超6万人，带动江苏全域多场景消费380亿元，有力地促进了消费。《意见》提出，将通过出台赛事经济发展专项政策，构建多项目多层次赛事体系等举措，丰富体育赛事活动。根据《意见》，国家发展改革委、体育总局等部门将制定新一轮户外运动产业发展规划，以各地自然资源禀赋为依托，差异化发展山地户外、水上、汽车摩托车、航空等户外运动项目，推动建设高质量户外运动目的地。在确保安全的前提下，开展低空运动、航空模型运动、模拟飞行等低空赛事活动，促进低空体育消费。《意见》还特别提到培育壮大冰雪经济。国家发展改革委等部门将持续发布实施全国冰雪消费惠民措施。支持将符合条件的冰雪设备纳入大规模设备更新支持范围。深入实施冰雪运动“南展西扩东进”战略，巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果。专家认为，《意见》提出丰富赛事体系、发展户外与冰雪经济等，将推动体育产业量质并举的产业优化转型，提升高附加值产品与服务的供给能力，推动体育产业规模扩容、质量优化。中央财经大学体育经济与管理学院教授王裕雄认为，通过建设一大批运行良好的高质量户外运动目的地，不仅能有效提升我国户外运动产业的发展规模，为我国户外运动产业培育“主力军”，也是进一步扩大我国户外运动产业全球影响力的必然选择。让全民共享体育消费红利消费的核心是需求。在激发消费需求方面，《意见》提出拓展体育消费场景，打造多元化消费空间，让体育融入生活；举办各类体育消费活动，营造浓厚的消费氛围；实施消费惠民举措，降低消费门槛，吸引更多人参与体育消费，不断扩大体育消费群体。其中，在消费惠民举措层面，《意见》明确将开展促进体育消费和赛事经济试点，探索创新体育消费政策措施。对符合条件的体育消费领域服务业经营主体贷款给予财政贴息。各地可因地制宜推出发放体育消费券、消费满减、积分兑换奖励等优惠举措，鼓励有条件的地区发放数字人民币体育消费红包。国家信息中心经济预测部研究员张晓兰表示，《意见》的核心目标之一是让全民共享体育消费红利。政策鼓励发放体育消费券、消费满减、积分兑换奖励、数字人民币体育消费红包等惠民措施。这些措施直接降低了大众参与体育消费的门槛，老百姓将享受到实实在在的消费优惠。有业内人士表示，未来，体育将不再只是竞技场的较量，更将成为老百姓日常生活的重要组成部分，是美好生活的具体体现。探索推进“数据要素×体育”行动体育消费场景的不断创新，也让体育产业成为融合多种业态、激活综合效益的“引擎”。《意见》提出，深化体育与医疗、文化、旅游等行业的融合发展，创造新的消费热点；促进区域协调发展，形成优势互补的产业格局；推动体育数字化发展，利用科技手段提升产业效率与用户体验。专家表示，国办此次发布的《意见》为体育产业高质量发展描绘了蓝图，不仅能直接拉动经济增长，还能带动相关产业深度融合发展，催生新产业、新业态、新模式。《意见》提出，探索推进“数据要素×体育”行动，支持大数据、人工智能等新技术在体育领域应用，提升体育产品和服务数字化水平。支持体育企业数字化转型，创新生产方式、服务方式和商业模式。加快体育领域高质量数据集建设。落实数据基础制度，完善体育领域数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护等具体规则。中国社会科学院财经战略研究院副研究员金准介绍，明确提出“数据要素×体育”，推动人工智能等新技术应用，这将加速体育产业的数字化转型，构建以数据和技术为核心驱动力的新质生产力。
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